华蓥市现代物流业发展中心:
你单位组织实施的采购项目存在以下问题:
一、华蓥市现代物流业发展中心华蓥市高兴站前广场区域物业服务采购项目(第三次)(项目编号:51168120210000171)
招标文件: “第六章 评审方法、程序和标准… 四、评审标准… 3、综合评分表… 投标企业荣誉... 1.近三年内任何一年获得行业表彰为优秀或诚信的企业,获得省级及以上的得3分,获得市级的得2分,县级的得1分。本项最多得3分。”,该荣誉作为评审加分因素,以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇;
招标文件 “第六章 评审方法、程序和标准… 四、评审标准… 3、综合评分表… 投标企业荣誉... 2.投标人现管理的类似项目中有获得‘全国物业管理示范项目’(住宅小区、大厦、工业区)称号的得3分。获得‘省级物业管理优秀项目(住宅小区、大厦、工业区)’的得1分。本项最多得3分。”将该证作为评审因素属于变相将供应商成立年限、规模条件作为加分条件,构成对中小企业、新成立企业的歧视性或限制性。
二、华蓥市现代物流业发展中心华蓥市高兴物流园区控制性详细规划环评编制服务(项目编号:5116812021000186)
竞争性磋商文件 :“第九章 评审方法…3.2.2综合评分明细表… 2.管理体系认证4% …1、具有有效的ISO14001环境管理体系认证证书的,得2分;”,将该证作为评审因素属于变相将供应商成立年限、规模条件作为加分条件,构成对中小企业、新成立企业的歧视性或限制性。
以上违反了《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)“要全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,重点清理和纠正以下问题:……(三)要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册,或者要求设立分支机构,设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍;(四)设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动……” 、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十七条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,……对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”之规定。
请你单位严格按照政府采购相关规定进行整改,进一步加强政府采购法律法规学习,完善政府采购内控制度,确保以后不再发生类似问题。并在收到本通知书5个工作日内,将整改情况报送我局采购股,地点:财政局105办公室。逾期不整改的,依法处理。
特此通知。
华蓥市财政局
2022年8月5日